Zemlje Europske unije (EU) dogovorile su se oko novog zakonskog okvira za prekogranično poslovanje i ulaganja što se posebice odnosi na status start-up i brzorastućih tvrtki. Prema tom dogovoru, tvrtke će moći birati između postojećih 27 nacionalnih zakonodavnih okvira za korporativni sektor i novoga režima popularno nazvanoga “EU Inc”.
Tvrtke koje se odluče za taj novi europski okvir moći će obaviti registraciju online u samo dva dana uz maksimalan trošak od 100 eura te će moći poslovati na području cijelog jedinstvenog tržišta.
EU Inc okvir proizlazi iz smjernica nazvanih “Jedna Europa, jedno tržište”. Vijeće EU-a je prihvatilo glavne ciljeve koje je u prijedlogu zakona navela Europska komisija, no pritom je unijelo određene izmjene koje su, kako se navodi, konzistentnije s postojećim slobodama na unutarnjem tržištu EU-a.
Istodobno je Financial Times dogovor nazvao razvodnjavanjem izvornoga plana Bruxellesa koji je nastao da bi se omogućilo tvrtkama razvijanje punog potencijala bez potrebe za traženjem kapitala na tržištu SAD-a.
Prema zakonu kojega je predložila Europska komisija, bilo koja europska tvrtka koja odluči poslovati pod okvirom EU Inc mogla bi biti prisutna u bilo kojoj članici EU-a bez potrebe stvaranja posebnih lokalnih podružnica. Registracija pritom ne bi zahtijevala nikakav početni kapital.
No, nakon pregovora između zemalja članica, neke od glavnih značajki predloženog zakona su ispale iz prihvaćene verzije.
Jedna od tih stvari je uklanjanje prijedloga o jedinstvenom EU registru tvrtki gdje bi ulagači mogli provjeriti poslovanje tvrtki i identitet direktora, odnosno čelnih ljudi. Zemlje članice su tu ideju ocijenile presloženom da bi se primijenila u praksi, kazali su izvori bliski pregovorima.
Izbačen je i prijedlog pojednostavljenog režima za start-up tvrtke u slučaju insolventnosti.
Europski povjerenik Michael McGrath, koji je predvodio rad na izradi zakona, je za Financial Times rekao kako je pitanje insolventnosti vrlo važno jer je trošak propasti tvrtki problem koji otežava samo osnivanje kompanija. Dodao je da će to pitanje biti uključeno u zaseban prijedlog o postupcima kod insolventnosti.
Procjena je Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) da bi korporativni zakonski okvir koji bi vrijedio u cijelom EU-u podupro gospodarski rast za oko 3,3 posto u idućih 10 godina, a više od pola toga rasta bi došlo od usklađivanja zakona o insolventnosti.
Zemlje članice su ograničile i prijedlog o odgodi poreza na dioničke opcije. Ta odgoda je nešto što su start-up tvrtke tražile kako bi privukle talente. To će se primjenjivati na tvrtke s prometom manjim od 150 milijuna eura i s manje od 750 zaposlenika, ali to je prag koji dosta start-up tvrtki brzo dosegne.
Poznato je da su porezna pitanja u nadležnosti zemalja članica koje nevoljko ispuštaju iz ruku tu vrstu proračunskih prihoda. Za bilo kakav dogovor o tome je potrebna jednoglasnost.
Sada dogovor koji su postigle zemlje članice treba još ispregovarati s Europskim parlamentom da bi zakon zaživio.
Unatoč izmjenama McGrath vjeruje da će konačna verzija zakona pridonijeti konkurentnosti Europe.
“Europa ne smije misliti samo o europskoj razini, već o svjetskim dometima i mislim da će nam EU Inc. u tome pomoći”, izjavio je McGrath.
Ono što je problem za Europski parlament je kako spriječiti da tvrtke zaobiđu pravila o suodlučivanju. Naime, u nekim zemljama zaposlenici imaju više utjecaja na korporativne odluke što uključuje mjesto u nadzornim odborima. Bojazan se sastoji od registracije u zemlji s nižim stupnjem zahtjevnosti radničke participacije. Osim toga, dio sindikata strahuje da bi europski korporativni zakon mogao narušiti teško izborena prava radnika.
Jedan od autora izvješća o poboljšavanju konkurentnosti Europe Enrico Letta je poručio da razvodnjeni prijedlog šalje krivi signal i umanjuje ambiciju iza inicijative koja bi trebala imati veliko praktično i simbolično značenje za EU.
Pročitajte još:
Premijer Irske, koja predsjeda EU-om, Micheal Martin pak vjeruje da će uskoro biti puno lakše osnovati tvrtku u EU te privući i zadržati talente.
Zemlje članice će imati 21 mjesec za implementaciju zakona, a pregovori s Europskim parlamentom bi trebali započeti čim ta institucija usuglasi svoju poziciju.
