Europska komisija priprema paket mjera kojim želi povećati konkurentnost europskog bankarskog sektora, olakšati prekogranično poslovanje banaka i dodatno pojednostavniti regulatorna pravila. Konkretni prijedlozi trebali bi biti predstavljeni u prvom tromjesečju 2027. godine.
Komisija upozorava da jedinstveno europsko bankarsko tržište i Bankovna unija još nisu dovršeni te da je bankarski sektor i dalje u velikoj mjeri podijeljen po nacionalnim granicama. Takva fragmentacija, uz složena pravila i neujednačenu primjenu globalnih standarda, prema ocjeni Komisije ograničava konkurentnost europskih banaka.
Banke imaju važnu ulogu u financiranju europskog gospodarstva. Osiguravaju oko 75 posto dužničkog financiranja poduzeća te povezuju štediše i kompanije koje kapital traže na tržištu. Konkurentniji bankarski sektor, navodi Komisija, mogao bi snažnije financirati europske prioritete poput zelene tranzicije, inovacija i obrane, ali i građanima i poduzećima ponuditi kvalitetnije usluge po konkurentnijim cijenama.
Jedan od najvažnijih najavljenih koraka odnosi se na prekogranične bankarske grupe. Komisija želi omogućiti učinkovitije upravljanje njihovom likvidnošću i kapitalom unutar Europske unije, umjesto da se sredstva i regulatorni zahtjevi promatraju uglavnom na razini pojedinih država članica.
Najavljen je i novi pokušaj pronalaženja rješenja za zajedničko europsko osiguranje depozita, koje se već godinama smatra jednim od nedostajućih stupova Bankovne unije. Zajednički sustav trebao bi dodatno povećati povjerenje u bankarski sektor i osigurati jednaku razinu zaštite štediša u različitim državama članicama.
Komisija istodobno planira pojednostavniti regulatorni i nadzorni okvir, ali uz zadržavanje otpornosti europskog bankarskog sustava. Među mogućim promjenama navode se ciljaniji i transparentniji zahtjevi za pojedine banke, bolja koordinacija nadzornih tijela te jednostavnije, proporcionalnije i automatiziranije nadzorno izvještavanje.
Razmatrat će se i optimiziranje kapitalnih zaštitnih slojeva koji se primjenjuju u redovnom nadzoru, makrobonitetnoj politici i postupcima sanacije banaka. Cilj je izbjeći preklapanja i osigurati da se različiti regulatorni zahtjevi postavljaju na usklađeniji način.
Posebna pažnja bit će posvećena manjim bankama, za koje Komisija najavljuje veću proporcionalnost pravila. U dokumentu se navodi i potreba za boljom ravnotežom između otpornosti banaka i njihove sposobnosti financiranja gospodarstva, uključujući nastavak primjene internih modela pri izračunu kapitalnih zahtjeva.
Pročitajte još:
Komisija će analizirati i koliko bi kapitala banke trebale držati za stambene kredite te zajmove odobrene poduzećima koja nemaju kreditni rejting. Takva pitanja posebno su važna za mala i srednja poduzeća, koja često nemaju javni rejting, ali se u velikoj mjeri oslanjaju na bankovno financiranje.
Budući da jedna mjera neće biti dovoljna za rješavanje svih problema, Komisija planira predstaviti širi paket prijedloga tijekom prvog tromjesečja 2027. godine.
