Bruxelles kaznio Temu s 200 milijuna eura zbog nedovoljne procjene rizika proizvoda u ponudi

Europska komisija izrekla je novčanu kaznu od 200 milijuna eura online trgovinskoj platformi Temu navodeći kako ta tvrtka nije savjesno identificirala, analizirala i procijenila rizike nezakonitih proizvoda koji se nude na toj platformi te štetu koju to nosi za potrošače u Europskoj uniji (EU).

Kazna je izrečena temeljem europskog zakona o digitalnim uslugama. Bruxelles navodi da dokazi kojima raspolaže upućuju na to da je vrlo vjerojatno da će europski potrošači na Temuu naići na nezakonite predmete.

U skladu s Aktom o digitalnim uslugama vrlo velike internetske platforme dužne su pažljivo procijeniti sistemske rizike povezane sa svojim uslugama i donijeti odgovarajuće mjere za smanjenje rizika.

“Procjene rizika nisu okvirne vježbe, one su okosnica Akta o digitalnim uslugama. U Temuovoj procjeni rizika podcjenjuju se konkretni rizici, nedostaje specifičnosti, ona se ne temelji na čvrstim dokazima i nije sveobuhvatna. Ostavlja regulatore, korisnike i javnost u mraku o stvarnom razmjeru potencijalne štete koju predstavljaju ilegalni proizvodi koji se prodaju na Temuu. Sada je vrijeme da Temu postupi u skladu sa zakonom”, izjavila je izvršna potpredsjednica Europske komisije za tehnološki suverenitet, sigurnost i demokraciju Henna Virkkunen.

Prema ocjeni Europske komisije, Temuova procjena temelji se na općim informacijama o rizicima povezanima sa sektorom e-trgovine u cjelini, a ne na konkretnim dokazima o vlastitoj usluzi Temua, uključujući javna izvješća i ispitivanja.

Ističe se da je ozbiljno podcijenjena vjerojatnost da će potrošači u EU-u često naići na nezakonite predmete. Dokazi iz postupka tajne kupnje uključenog u ispitni postupak Europske komisije pokazuju da vrlo visok postotak odabranih punjača nije prošao osnovna sigurnosna ispitivanja, dok je visok postotak ispitanih dječjih igračaka predstavljao sigurnosne rizike srednje do visoke težine jer sadržavaju kemikalije koje premašuju zakonske sigurnosne granice ili predstavljaju opasnost od gušenja zbog odvojivih dijelova.

Nadalje, platforma nije na odgovarajući način procijenila kako bi se osmišljavanjem njegove usluge, uključujući sustave za preporučivanje i programe za promicanje proizvoda povezanih influencera, mogli povećati rizici od širenja nezakonitih proizvoda.

“Novčana kazna koja je izrečena izračunata je uzimajući u obzir prirodu povrede, njezinu težinu u smislu pogođenih korisnika iz EU-a i njezino trajanje. Neprovođenje odgovarajućih procjena rizika, što je jedan od temelja strukture Akta o digitalnim uslugama, posebno je teško kršenje tog zakona”, ustvrdila je Europska komisija. 

Sada Temu, tvrtka osnovana prije nešto manje od četiri godine, mora do 28. kolovoza ove godine Bruxellesu podnijeti akcijski plan s mjerama za ispravljanje kršenja obveza procjene rizika. Europski odbor za digitalne usluge imat će onda mjesec dana od primitka plana da izda svoje mišljenje. Europska komisija će zatim imati još mjesec dana da donese konačnu odluku i odredi razuman rok za provedbu.

Nepoštovanje odluke o neusklađenosti može dovesti do periodičnih penala, poručuju iz Bruxellesa.

Službeni postupak protiv Temua pokrenut je krajem listopada 2024. godine, a u srpnju prošle godine Europska komisija je donijela preliminarne nalaze koji se sada zatvaraju odlukom o neusklađenosti.

Sve se to odnosi na izvješće Temua o procjeni rizika za 2024. i privremenim izvješćima o procjeni rizika za 2025.

Istraga se oslanjala i na podatke carinskih tijela i tijela za nadzor tržišta EU-a koji su otkrili visoke stope nesukladnosti među proizvodima koji se prodaju na Temuu u ispitanim kategorijama.