Kineski div internetske trgovine JD.com ponudio je Europskoj komisiji korektivne mjere u okviru istrage o preuzimanju njemačkog lanca trgovina elektronikom Ceconomy vrijednom 2,5 milijarde eura.
U regulatornom podnesku nisu navedeni detalji predloženih mjera, no potez dolazi dok Bruxelles provodi dubinsku istragu mogućeg utjecaja kineskih državnih subvencija na transakciju.
Europska komisija otvorila je istragu u svibnju na temelju Uredbe o stranim subvencijama, nakon što je u preliminarnom postupku utvrdila određene bojazni povezane s ponudom JD.coma.
Bruxelles istražuje jesu li subvencije omogućile višu ponudu
Komisija želi utvrditi je li JD.com eventualno imao koristi od stranih subvencija poput povlaštenog financiranja, poreznih olakšica ili drugih oblika državne potpore.
Jedno od ključnih pitanja je jesu li takve pogodnosti kineskoj kompaniji omogućile da ponudi višu cijenu za Ceconomy nego što bi to bilo moguće u tržišnim uvjetima.
Bruxelles također ispituje bi li JD.com nakon preuzimanja mogao dodatno ojačati poslovanje njemačke kompanije vlastitim tehnološkim i logističkim kapacitetima te bi li time spojeni subjekt stekao konkurentsku prednost koja bi mogla narušiti unutarnje tržište Europske unije.
JD.com prošlog je mjeseca primio službenu obavijest o regulatornim problemima povezanima s transakcijom.
Peking optužuje EU za prekoračenje ovlasti
Istraga je u međuvremenu izazvala oštru reakciju kineskih vlasti.
Peking je u srijedu ocijenio da postupak Europske komisije predstavlja „neprimjerenu izvanteritorijalnu nadležnost“ te kineskim subjektima naložio da ne pomažu europskim regulatorima u istrazi.
Kinesko ministarstvo pravosuđa tvrdi da Europska komisija od JD.coma traži „opsežne i nepotrebne“ informacije koje se nalaze pod kineskom jurisdikcijom.
Zahtjeve je nazvalo ozbiljnim kršenjem međunarodnog prava te upozorilo da će Kina, nastavi li EU s jednostranim potezima, odgovoriti u skladu sa svojim zakonima.
Njemačka već dala uvjetno odobrenje
Njemačko ministarstvo gospodarstva još je u lipnju uvjetno odobrilo JD.comu preuzimanje MediaMarktSaturna, maloprodajne platforme u vlasništvu Ceconomyja.
Odobrenje je povezano sa zaštitom osobnih podataka kupaca u Njemačkoj te s pravom njemačke vlade na opsežan nadzor i kontrolu nakon transakcije.
Njemačke vlasti zadržale su i mogućnost povlačenja odobrenja u slučaju kršenja postavljenih uvjeta.
U okviru provjere stranih ulaganja regulatori su analizirali bi li transakcija mogla ugroziti javni poredak ili sigurnost.
JD.com tada je pozdravio odluku njemačkog ministarstva i poručio da očekuje potpuno regulatorno odobrenje u drugoj polovini godine.
Konačna odluka Bruxellesa do 2. listopada
Preuzimanje Ceconomyja još nije zaključeno jer je za promjenu vlasništva potrebno i odobrenje Europske komisije.
Pročitajte još:
Prema pravilima Europske unije, Komisija svoju istragu mora zaključiti do 2. listopada.
Ishod postupka bit će važan i šire od same transakcije jer predstavlja još jedan test primjene europskih pravila kojima Bruxelles nastoji ograničiti utjecaj stranih državnih subvencija na akvizicije i tržišno natjecanje unutar EU-a.
