Novi europski sustav za prethodnu autorizaciju ulaska u Europsku uniju, poznat kao Etias, trebao bi biti odgođen do iduće godine, nakon što je odvojeni elektronički sustav graničnih provjera izazvao probleme i zastoje pri ulasku u blok.
Etias je zamišljen kao europska verzija američkog Esta sustava. Oko 1,4 milijarde putnika kojima za ulazak u EU nije potrebna viza, uključujući putnike iz Ujedinjenog Kraljevstva i SAD-a, morat će se prije putovanja registrirati putem sustava, platiti naknadu od 20 eura i proći sigurnosnu provjeru.
Rasprave o novoj odgodi dolaze nakon tehničkih problema i sporog uvođenja europskog sustava ulaska i izlaska, odnosno EES-a. Taj sustav od putnika izvan EU-a traži skeniranje otisaka prstiju i lica pri prelasku granice.
Problemi s EES-om već su doveli do dugih redova na pojedinim zračnim lukama i kopnenim graničnim prijelazima, a zrakoplovna industrija upozorava na mogućnost kaotične ljetne sezone.
Agencija EU-Lisa, zadužena za provedbu Etiasa, priznala je da pokretanje sustava do kraja ove godine, kako je bilo planirano, više nije izvedivo. Prema osobama upoznatima s raspravama, upravni odbor agencije sredinom lipnja razmatrao je odgodu, a nova vremenska crta mogla bi se raspravljati u rujnu.
Glasnogovornik agencije potvrdio je da je odbor 17. lipnja razgovarao o početku rada Etiasa, ali je dodao da od tada nije bilo novih odluka.
Europska komisija odgovorna je za određivanje službenog datuma početka primjene sustava, no to može učiniti tek nakon što EU-Lisa uspješno testira Etias.
Jedna osoba upoznata s razgovorima navela je da Etias i dalje ima određene IT probleme te da bi najprije trebalo stabilizirati postojeći sustav ulaska i izlaska prije uvođenja još jednog digitalnog sloja kontrole.
Europski povjerenik za unutarnje poslove Magnus Brunner u pismu zrakoplovnim menadžerima odgovornost za dio problema povezanih s EES-om prebacio je na nacionalne vlade. Prema njegovu tumačenju, kašnjenja mogu biti posljedica čimbenika koji nisu izravno povezani sa samim sustavom, poput nedovoljnog broja zaposlenih ili neodgovarajuće infrastrukture na granicama.
EES je prvotno trebao biti pokrenut još 2022. godine, ali je više puta odgađan zbog problema s nabavom, tehničkih poteškoća i sporog uvođenja u pojedinim državama članicama.
Europska komisija poručuje da se pripreme za Etias nastavljaju, ali i da kod velikih informacijskih sustava mnogo čimbenika utječe na odluku o datumu pokretanja.
Pročitajte još:
Dio europskih dužnosnika nije iznenađen novim problemima. EU-Lisa, osim Etiasa, upravlja i EES-om te nizom drugih graničnih sustava, što dodatno povećava složenost provedbe. Neki očekuju da odgoda neće biti duga, no drugi smatraju da je pokretanje sustava ove godine već postalo nerealno.
Odgoda Etiasa pokazuje koliko je digitalizacija granica politički i tehnički osjetljiv proces. EU želi ubrzati i pojačati sigurnosne provjere putnika, ali istodobno mora izbjeći situaciju u kojoj novi sustavi stvaraju dodatne redove, zastoje i pritisak na zračne luke i granične službe.
