Od ove jeseni Europska unija (EU) počinje primjenjivati novi režim kad je riječ u uvozu čelika u okviru kojeg su bescarinske kvote smanjene i trebat će dokazati podrijetlo uvezenih čeličnih proizvoda.
Cilj je povećati transparentnost i sljedivost čeličnih proizvoda kako bi Europska komisija mogla zaustaviti eventualne pokušaje zaobilaženja kvota i osigurati učinkovitost EU mjera protiv učinaka globalne prekapacitiranosti.
Bruxelles je u razdoblju od 2. lipnja do 4. srpnja proveo konzultacije s gotovo 170 dionika, odnosno s predstavnicima proizvođača čelika, potrošača, trgovaca, uvoznika, industrijskih udruženja i drugih zainteresiranih strana o najpraktičnijem i najpouzdanijem obliku dokumentacije koja će biti potrebna kako bi se dokazalo podrijetlo čelika, odnosno gdje je izvorno proizveden u tekućem obliku i pretvoren u čvrstu formu.
Želja je Europske komisije da nadzor bude kvalitetan, ali da se ne dodaje novi administrativni teret tvrtkama.
Od 1. listopada će uvoznici morati u carinskoj prijavi izjaviti u kojoj je zemlji čelik izvorno proizveden, a to će morati potkrijepiti i s određenim dokumentima.
Jedno je certifikat, odnosno atest, koji uključuje ime zemlje izvornog podrijetla s brojem taline za uvezeni čelik.
Broj taline je jedinstveni identifikacijski broj koji se dodjeljuje određenoj količini tekućeg čelika proizvedenog u jednom ciklusu taljenja u peći.
U slučaju da taj certifikat ne pruža spomenute informacije ili ako se ne može dostaviti certifikat, carinske vlasti mogu uzeti u obzir zamjenske dokaze ako oni pružaju tražene podatke. To mogu biti izdani računi, potvrde isporuke, jamstvo kvalitete, dugoročne izjave dobavljača, carinski dokumenti zemlje izvoznice, komercijalna prijepiska ili opis proizvoda.
No, to je samo privremeno jer će od 1. listopada iduće godine takvi papiri moći biti prihvaćeni samo kao dodatak certifikatu, a ne kao zasebni dokumenti.
Globalna prekapacitiranost u proizvodnji čelika pokazala je izrazito snažne učinke na europsko tržište čelika i najnovije mjere trebaju ga zaštititi, odnosno osigurati njegovu dugoročnu održivost.
Kvota za uvoz čelika bez plaćanja carine postavljena je na 18,3 milijuna tona, a sve što je preko toga će biti ocarinjeno stopom od 50 posto.
Carine se primjenjuje na sve treće zemlje osim za zemlje Europskog ekonomskog prostora koje moraju dokazati sljedivost, odnosno podrijetlo. Taj prostor, osim EU-a, uključuje Norvešku, Island i Lihtenštajn.
Sljedivost je zapravo glavna značajka novoga okvira.
Proizvodnja čelika u EU je treća po veličini na svijetu i izravno zapošljava oko 300 tisuća ljudi.
Predviđa se da će globalni višak kapaciteta do kraja 2027. porasti na 721 milijuna tona čelika što je pet puta više od godišnje potrošnje u EU.
EU je od 2007. izgubio gotovo 100 tisuća radnih mjesta u sektoru, a kapaciteti su smanjeni za 65 milijuna tona.
Dogovor predviđa da se u prvoj godini primjene neiskorištene uvozne kvote mogu prenijeti iz jednog kvartala u drugi za sve vrste proizvoda kako bi se omogućila fleksibilnost tvrtkama i poduprli dobavni lanci.
Pročitajte još:
Od druge godine primjene Europska komisija treba odrediti hoće li takav prijenos biti dopušten za pojedine vrste proizvoda prema specifičnim kriterijima.
Nova pravila zadržavaju opseg obuhvaćenih proizvoda iz postojećeg okvira zaštitnih mjera, no u roku od šest mjeseci od stupanja novog režima na snagu Europska komisija će procijeniti treba li dodati nove proizvode od čelika. Druga revizija bit će obavljena nakon 12 mjeseci, a nakon toga svake dvije godine.
Jedan odgovor
Slažem se, mora se znati odakle čelik