Američka služba za imigraciju (USCIS) objavila je novo pravilo koje bi moglo otežati dobivanje zelene karte ljudima koji su već privremeno u SAD-u. Do sada se mogao podnijeti zahtjev za zelenu kartu dok su ljudi bili u Americi, primjerice s radnom ili studentskom vizom. No novi memorandum kaže da bi se većina njih sada trebala vratiti u svoju matičnu zemlju i tamo podnijeti zahtjev.
Vlada tvrdi da time želi spriječiti ljude da ostanu ilegalno u SAD-u nakon isteka vize i da će sustav tako biti brži i pravedniji. Kažu i da će USCIS imati više vremena za obradu drugih slučajeva, poput pomoći žrtvama nasilja i trgovine ljudima.
Iako zakon službeno nije promijenjen, promijenio se način na koji službenici odlučuju o zahtjevima za zelenu kartu. Zbog toga bi mnogima sada moglo biti teže dobiti odobrenje. Procjenjuje se da je pogođeno oko milijun ljudi koji već čekaju odluku.
Kritičari ove politike tvrde da će ona naštetiti ljudima koji su legalno došli u SAD i slijedili pravila. David Bier iz Cato instituta rekao je da bi nova pravila mogla ljudima ugroziti posao i razdvojiti obitelji.
Što memorandum zapravo radi
Prilagodba statusa je pravni postupak koji omogućuje nekome tko je već u SAD-u s vizom – studentu, privremenom radniku, supružniku američkog državljanina, istraživaču na O-1 vizi – da podnese zahtjev za zelenu kartu bez napuštanja zemlje. Podnosi se kao obrazac I-485, a prema Davidu Bieru, direktor imigracijskih studija na libertarijanskom Cato institutu korišten je “za više od polovice svih legalnih imigranata u posljednjoj generaciji.”
Novi memorandum USCIS-a preoblikuje taj postupak kao “izvanredan oblik olakšice” umjesto rutinske pogodnosti te nalaže službenicima USCIS-a da u odnosu na svakog podnositelja zahtjeva uzmu u obzir činjenicu da je odlučio podnijeti zahtjev iz SAD-a umjesto da ode i podnese zahtjev iz američkog veleposlanstva u inozemstvu.
Ispunjavanje uvjeta više nije dovoljno. Podnositelji zahtjeva moraju uvjeriti službenika da zaslužuju ostati, a sama činjenica da su bili u SAD-u kada su se prijavili sama po sebi radi protiv njih. Službenici imaju potporu da odbiju inače kvalificirane podnositelje zahtjeva.
Broj pogođenih podnositelja zahtjeva je ogroman. Podaci USCIS-a pokazuju da je otprilike 1,24 milijuna zahtjeva I-485 bilo u tijeku od trećeg tromjesečja fiskalne 2025., najnovijeg razdoblja o kojem se izvještava. Bierova procjena od milijun neriješenih zahtjeva za ispravke poreza usko je povezana s tom brojkom.
Michael Valverde, koji je bio visoki dužnosnik USCIS-a i pod republikanskom i pod demokratskom administracijom do svog odlaska prošle godine, rekao je za da će politika “poremetiti planove stotina tisuća obitelji i poslodavaca godišnje”. Nazvao ju je “uglavnom neviđenim potezom koji će uvelike ograničiti zakonitu imigraciju u SAD. Ljudi koji su se vjerno pridržavali pravila sada se suočavaju s ogromnom neizvjesnošću.”
Pročitajte još:
75 zemalja nema funkcionalan američki konzulat
Ova politika “samo idi kući i prijavi se” pretpostavlja da postoji dom u koji se može otići tamo gdje je američka vlada otvorena za poslovanje. Za veliki dio pogođenog stanovništva, ne postoji.
State Department zaustavio je obradu imigrantskih viza u 75 različitih zemalja. SAD nema operativno veleposlanstvo u Rusiji. Konzularne usluge su obustavljene ili ozbiljno ograničene u Iranu, Bjelorusiji, Venezueli i drugima. Ukrajincima, Afganistancima, Kubancima i Haićanima koji su došli u SAD pod humanitarnim uvjetnim otpustom govori se da se vrate u zemlje u kojima SAD ili nema funkcionalnu diplomatsku prisutnost ili je aktivno ograničio ulazak.
