Politički problemi njemačkog kancelara Friedricha Merza unijeli su novu neizvjesnost u planove Europske unije, uključujući pregovore o sedmogodišnjem proračunu vrijednom dva bilijuna eura.
Dogovor o proračunu za razdoblje od 2028. do 2034. zahtijevat će teške kompromise o financiranju obrane, poljoprivrednim subvencijama, konkurentnosti i otpornosti europskog gospodarstva. Bez čvrste potpore Njemačke, najveće članice Unije, postizanje sporazuma do kraja godine bit će znatno teže.
Kako piše Financial Times, četvero dužnosnika uključenih u pregovore kazalo je da su teški porazi Merzove Kršćansko-demokratske unije na regionalnim izborima prisilili Bruxelles da preispita što je realno moguće postići u idućim mjesecima.
Merz je poručio da namjerava ostati na položaju kancelara i čelnika CDU-a te da nastavlja intenzivne razgovore o europskom proračunu. Međutim, europski dužnosnici upozoravaju da bi teško oslabljeni kancelar imao vrlo ograničen prostor za donošenje politički rizičnih odluka.
U Saskoj-Anhalt krajnje desni Alternativa za Njemačku početkom rujna osvojio je najviše glasova i sada pokušava prvi put formirati regionalnu vladu. U Mecklenburg-Zapadnom Pomorju CDU je na izborima održanim u nedjelju pao ispod izbornog praga od pet posto, prvi put u 81-godišnjoj povijesti stranke.
Bruxelles se tako suočava s izborom između oslabljenog Merza i mogućnosti dolaska novog njemačkog kancelara, kojemu bi sa zamijenjenim timom i drukčijim političkim pristupom trebali mjeseci da ponovno uspostavi njemački utjecaj u europskim pregovorima.
Njemačka je tradicionalno imala ključnu ulogu u pronalaženju kompromisa kada pregovori među članicama zapnu. Europski diplomati sada procjenjuju da Merz više nema dovoljno političke snage za posredovanje ni za preuzimanje rizika potrebnog za sklapanje velikih europskih dogovora.
Njemački kancelar predvodio je skupinu fiskalno opreznijih država koje od Europske komisije traže smanjenje početnog prijedloga proračuna od dva bilijuna eura za nekoliko stotina milijardi eura. Dužnosnici ne očekuju da će Berlin u skorije vrijeme pokazati veću fleksibilnost ni u proračunskim pregovorima ni u drugim područjima ekonomske politike.
Bruxelles strahuje od dugotrajne blokade
Europski čelnici upozoravaju da bi nepostizanje dogovora do kraja prosinca moglo ostaviti Uniju bez proračuna prije početka isplata u siječnju 2028. godine. Daljnja odgoda ugrozila bi korisnike europskih sredstava i dodatno narušila vjerodostojnost EU-a.
Neizvjesnost u Njemačkoj dolazi u posebno osjetljivom trenutku. Francuska se priprema za predsjedničke izbore u travnju, na kojima bi mogao pobijediti kandidat euroskeptične krajnje desnice, dok slične stranke jačaju uoči parlamentarnih izbora u Italiji, Španjolskoj i Poljskoj.
Pročitajte još:
Osim proračuna, Europska unija mora pronaći odgovor na sve snažniji trgovinski pritisak Kine, ublažiti opterećenje klimatskih propisa za poduzeća te zadržati političku i financijsku potporu Ukrajini.
Slabljenje njemačkog vodstva zato nije samo problem Berlina. Bez snažne vlade najvećeg europskog gospodarstva Uniji prijeti višemjesečna politička blokada upravo u trenutku kada mora donijeti odluke koje će odrediti njezine financijske i sigurnosne prioritete za sljedeće desetljeće.
