Kineske vlasti pokrenule su veliku dokapitalizaciju državnog financijskog sektora vrijednu oko 360 milijardi juana, odnosno približno 54 milijarde dolara, kako bi ojačale kapital banaka i osiguravatelja te povećale njihov kapacitet za kreditiranje gospodarstva.
Ministarstvo financija predvodit će dokapitalizaciju, a samo kroz izdavanje posebnih državnih obveznica planirano je 300 milijardi juana za jačanje temeljnog kapitala osam velikih državnih financijskih institucija.
Među njima su Industrial and Commercial Bank of China (ICBC), Agricultural Bank of China, Export-Import Bank of China te nekoliko najvećih kineskih osiguravatelja.
Najveći pojedinačni iznos odnosi se na Agricultural Bank of China, koji planira prikupiti do 160 milijardi juana. ICBC bi trebao prikupiti do 100 milijardi juana, dok će Export-Import Bank of China dobiti dodatnih 30 milijardi juana kapitala.
Agricultural Bank of China i ICBC sredstva će prikupiti privatnim plasmanom dionica kineskom Ministarstvu financija, državnoj kompaniji China National Tobacco Corporation i povezanim društvima. Ukupno će tri državne banke tako povećati kapital za oko 290 milijardi juana. Sredstva ICBC-a i Agricultural Bank of China u cijelosti će biti usmjerena u temeljni kapital najviše kvalitete, odnosno core Tier 1 kapital.
Dokapitalizacija bi bankama trebala povećati prostor za novo kreditiranje u trenutku kada Peking pokušava potaknuti gospodarski rast preko državnog financijskog sustava. Kineske banke već su godinama jedan od glavnih instrumenata gospodarske politike, osobito kada vlasti žele usmjeriti kapital prema infrastrukturi, industriji i drugim sektorima koje smatraju strateški važnima.
Istodobno, slaba potražnja za kreditima ostaje jedan od problema kineskog gospodarstva. Zbog toga dodatni kapital sam po sebi ne jamči snažniji rast kreditiranja, ali bankama omogućuje da povećaju bilancu i preuzmu više rizika bez ugrožavanja regulatornih kapitalnih pokazatelja. Reuters navodi da pritisak slabije kreditne potražnje istodobno smanjuje profitabilnost bankarskog sektora.
Velik dio paketa odlazi i državnim osiguravateljima. China Life Insurance Group, najveći kineski životni osiguravatelj, primit će 35 milijardi juana, dok će China Taiping Insurance Group dobiti sedam milijardi juana.
People’s Insurance Company of China planira prikupiti do 15 milijardi juana privatnim plasmanom dionica Ministarstvu financija. China Export & Credit Insurance Corporation dobit će deset milijardi juana, a China Reinsurance Group još tri milijarde juana.
Jačanje kapitala osiguravatelja dolazi nakon razdoblja niskih kamatnih stopa koje je pritisnulo njihovu profitabilnost i pogoršalo pokazatelje solventnosti dijela manjih i srednjih društava. Istodobno, kineske vlasti od velikih državnih osiguravatelja očekuju da veći dio dugoročnog kapitala usmjeravaju prema domaćem tržištu dionica.
Ministarstvo financija objavilo je u ponedjeljak da su institucije uključene u program financijski stabilne te da se njihovi glavni regulatorni pokazatelji nalaze unutar sigurnih razina. Dodatni kapital, prema ministarstvu, trebao bi ojačati njihovu sposobnost upravljanja rizicima i financiranja realnog gospodarstva.
Pročitajte još:
Peking je sličan model koristio i ranije. Tijekom prethodnog kruga izdao je 500 milijardi juana posebnih državnih obveznica za dokapitalizaciju Bank of China, China Construction Bank, Bank of Communications i Postal Savings Bank of China. Ministarstvo financija navelo je da je time njihov omjer temeljnog kapitala prve razine povećan za približno 0,5 do 1,4 postotna boda.
Najnoviji potez zato je više od klasične pomoći pojedinim bankama. Peking ponovno koristi bilance velikih državnih financijskih institucija kao instrument gospodarske politike. Umjesto da cijeli poticaj izravno provodi kroz proračunsku potrošnju, država jača kapital banaka i osiguravatelja, a preko njih pokušava povećati količinu novca koja može završiti u kreditima, ulaganjima i domaćem gospodarstvu.
