Europska unija (EU) cilja osnažiti vlastitu proizvodnju lijekova kroz državne potpore i nagrade za proizvode iz EU, rezultat je dogovora između predstavnika Europskog parlamenta i Vijeća EU-a.
U okviru toga uvode se kriteriji javne nabave koji više neće favorizirati najjeftinije lijekove već će prioritet biti sigurnost opskrbe.
Novi europski zakonodavni okvir za lijekove ide za smanjenjem ovisnosti o zemljama kao što su Indija ili Kina, kako kod bitnih lijekova tako i u slučaju sastojaka za proizvodnju.
Takva ovisnost je dovela do manjka lijekova tijekom pandemije.
“Pacijenti ne bi trebali brinuti oko toga hoće li ključni lijekovi kao što su antibiotici biti dostupni u ljekarnama ili bolnicama. Ovim dogovorom činimo konkretan korak u smanjenju ranjivosti, diverzifikaciji dobavnih lanaca i jačanju domaćeg kapaciteta proizvodnje lijekova i njihovih sastojaka”, ustvrdio je ministar zdravstva Cipra Neophytos Charalambides. Njegova zemlja trenutačno predsjeda EU-om.
Tijekom proteklih desetljeća europski dobavni lanci za lijekove su sustavno prebacivani u zemlje gdje je proizvodnja jeftinija. Javni natječaji koji daju prednost najjeftinijoj ponudi su tome pridonosili.
“Pokušavamo zadržati industriju lijekova u Europi. To je iznimno važno”, prenosi Politico riječi hrvatskog europarlamentarca Tomislava Sokola koji je glavni pregovarač za ovo područje u ime Europske pučke stranke.
Pitanje javne nabave lijekova bilo je najkontroverznije pitanje u pregovorima. Europski parlament se zalagao da se u natječajima prednost da ključnim lijekovima kod kojih je najmanje 50 posto vrijednosti proizvodnje europskoga podrijetla. Konačni dogovor otvara put tijelima za javnu nabavu da favoriziraju europske proizvode uz uvođenje pomične ljestvice nagrađivanja za lijekove koji nose veći udio europske proizvodnje.
Zemlje članice su se protivile obveznom preferiranju europskih lijekova jer se očekuje da oni u pravilu imaju višu cijenu, a s obzirom na proračunske probleme zdravstvenih sustava bilo bi puno teže pokriti takve troškove.
Predviđeni su i kriteriji davanja nacionalne ili europske financijske potpore strateškim projektima koji moderniziraju i povećavaju proizvodni kapacitet za lijekove u EU. Uvjet za potporu je da takvi projekti daju prioritet opskrbi europskog tržišta.
Europski parlament je uspio u namjeri da se u novi okvir stave lijekovi za tretiranje rijetkih bolesti. U takve lijekove farmaceutske tvrtke malo ulažu jer nisu visoko profitabilni, a sada će biti raspoloživi za državne potpore i zajedničku nabavu što ih čini priuštivijima i dostupnijima, poglavito za manje zemlje.
Nije prihvaćen prijedlog obvezne preraspodjele lijekova iz jedne zemlje u drugu koja trpi nedostatak, kao što su tražili europarlamentarci, no dogovorena je veća transparentnost oko količina na zalihama.
Pročitajte još:
Proširuju se pravila o zajedničkoj nabavi što zemljama omogućuje udruživanje u kupnji lijekova time jačajući njihov kapacitet za kupnju i veću dostupnost za pacijente. Dogovoreno je da je za pokretanje zajedničke nabave potrebno da se udruži najmanje pet zemalja.
Sada je idući korak da se postignuti dogovor i formalno potvrdi u Vijeću EU-a i plenarno u Europskom parlamentu.
