Odbor za bankarstvo američkog Senata, koji vode republikanci, u četvrtak bi trebao razmatrati dugo očekivani zakon o regulaciji kriptovaluta. Riječ je o važnom koraku za Clarity Act, prijedlog zakona koji bi trebao jasnije odrediti nadležnosti regulatora nad kripto sektorom, ali je mjesecima zapeo zbog sukoba između kripto industrije i banaka.
Postupak u odboru uključuje raspravu, moguće amandmane i glasanje o tome hoće li se prijedlog zakona poslati dalje u proceduru. Ishod će pokazati ima li zakon realne šanse dobiti najmanje sedam demokratskih glasova potrebnih za prolazak u punom sastavu Senata.
Dio demokrata protivi se prijedlogu, tvrdeći da su odredbe o sprječavanju pranja novca preslabe te da bi zakon trebao spriječiti političke dužnosnike da profitiraju od kripto projekata. Najviša demokratkinja u odboru Elizabeth Warren upozorila je da bi zakon mogao ugroziti nacionalnu sigurnost i cijeli financijski sustav.
Brian Gardner, glavni strateg za politiku u Washingtonu u Stifelu, ocijenio je da će ishod glasanja u odboru biti ključan signal.
“Ako zakon prođe odbor samo glasovima jedne stranke, izgledi će mu biti slabi. Ako jedan ili dva demokrata prijeđu na drugu stranu, tada bi imao borbenu šansu da bude usvojen ove godine”, napisao je Gardner.
Kripto industrija snažno lobira za Clarity Act, tvrdeći da je zakon nužan za budućnost digitalne imovine u SAD-u. Jedan od glavnih ciljeva prijedloga je definirati kada su kripto tokeni vrijednosni papiri, kada robe, a kada nešto treće. Industrija već godinama tvrdi da bez takve pravne jasnoće kompanije ne mogu normalno poslovati, privlačiti kapital ni širiti upotrebu digitalne imovine.
Kripto sektor je 2024. potrošio više od 119 milijuna dolara podupirući prokripto kandidate, s ciljem da se progura Clarity Act i odvojeni zakon o stablecoinima, odnosno tokenima vezanima uz dolar, koji je prošle godine postao zakon.
“Trebale su godine rada da dođemo do ove točke”, rekao je Miller Whitehouse-Levine, izvršni direktor Solana Policy Institutea.
Banke se, međutim, protive jednom od ključnih dijelova prijedloga. Tvrde da bi zakon kripto kompanijama dao previše prostora da nude nagrade ili prinose povezane sa stablecoinima, što bi moglo stvoriti konkurenciju bankarskim depozitima.
Bankarske udruge zato su pokrenule posljednji pokušaj pritiska na republikanske članove odbora. American Bankers Association pozvao je čelnike banaka da kontaktiraju senatore i zatraže pooštravanje jezika zakona vezanog uz stablecoine.
Zasad nije jasno hoće li banke uspjeti promijeniti prijedlog. Visoki dužnosnik Bijele kuće rekao je Reutersu da se očekuje kako će svi republikanci u odboru glasati za slanje zakona dalje u proceduru.
Američki predsjednik Donald Trump, koji je tijekom kampanje otvoreno tražio potporu kripto sektora, a čija je obitelj profitirala od vlastitog tokena, kripto reformu postavio je među prioritete svoje druge administracije. Bijela kuća snažno gura zakon, prema Reutersu.
Pročitajte još:
Zastupnički dom već je prošle godine usvojio svoju verziju Clarity Acta. Ako Senat ne uspije usvojiti zakon ove godine, analitičari smatraju da bi mu izgledi mogli znatno oslabjeti, osobito ako nakon izbora u studenome demokrati preuzmu kontrolu nad Zastupničkim domom.
Za kripto industriju, ovo je jedan od najvažnijih regulatornih trenutaka u SAD-u. Za banke, to je borba za obranu tradicionalnog modela depozita. A za Washington, test može li se kripto tržište konačno uklopiti u financijski sustav bez otvaranja novih rupa u nadzoru, sigurnosti i zaštiti potrošača.
