Američki predsjednik Donald Trump je svojim ponašanjem uspio natjerati ostale članice NATO-a, pa i Europsku uniju (EU), da krenu s ambicioznijim ulaganjima u obranu ne samo zato što ih je on kritizirao zbog premalih investicija, već zato što se s Trumpom SAD doživljava kao manje pouzdani partner zbog čega su zapadne zemlje zaključile da moraju i same poraditi na vlastitoj sigurnosti.
Devet zemalja, od kojih su gotovo sve članice NATO-a, stoga je izrodilo ideju osnivanja multilateralne banke koja bi financirala naoružavanje zapadnih zemalja, no pitanje je sada hoće li se toj ideji prikloniti i najveće zemlje u tom krugu.
Kanadski premijer Mark Carney je objavio da je zamisao o osnivanju međunarodne banke za obranu, sigurnost i otpornost (DSRB) poduprlo devet zemalja što uz Kanadu uključuje Albaniju, Belgiju, Grčku, Latviju, Luksemburg, Rumunjsku, Tursku i Ukrajinu.
Banka bi i službeno trebala biti pokrenuta iduće godine. Njezino bi sjedište bilo u Kanadi, a u Europi bi predstavništvo imala u Luksemburgu.
U lipnju prošle godine NATO članice su se dogovorile podići izdvajanja za obranu na pet posto bruto društvenog proizvoda (BDP) do 2035., a za to će trebati dosta novog kapitala.
No, nije više problem uvjeriti vlade da podignu ulaganja u obranu. Sada na vidjelo izlaze teškoće oko komercijalnog financiranja budući da mnoge manje tvrtke dobavljači ne dolaze lako do razvojnih sredstava jer su komercijalne banke donekle suzdržane u kreditiranju.
Foto: Pixabay.com
Ideja za DSRB kao da je proizašla iz udžbenika za stvaranje multinacionalnih banaka.
Cilj je akumulirati kapital iz zemalja članica, imati AAA kreditni rejting te na taj način jeftino posuđivati novac na međunarodnim tržištima te ga proslijediti putem jeftinijih kredita od komercijalnih uz odgovarajuća jamstva kako bi se financirali obrambeni projekti iznosom koji bi dosegao gotovo 120 milijardi eura.
Drugim riječima, novac bi poslužio za dugoročno financiranje vlada i tvrtki u obrambenom sektoru uz pružanje jamstava komercijalnim bankama.
Ako ideja zaživi, DSRB bi mogao promijeniti način na koji zapadne vlade financiraju obranu nadograđujući proračunska sredstva. Na isti praktično način Europska investicijska banka financira razvoj infrastrukture u Europi ili Svjetska banka u zemljama u razvoju.
No, zasad nijedna država iz skupine G7, osim Kanade, nije potpisala podršku osnivanju banke. Velika Britanija, Francuska ili Njemačka zasad su suzdržane, a analitičari upozoravaju da će financijski doseg DSRB-a, ako se to ne promijeni, biti ograničen.
Njemačka je zasad promatrač, a Kanada navodi da se pregovara i s Južnom Korejom.
Jedan od razloga za suzdržanost nekih europskih zemalja je to što Velika Britanija istodobno radi na drugom prijedlogu u praktično istu svrhu, a to je multilateralni mehanizam za obranu (MDM) koji su podržale Nizozemska, Finska i Poljska.
Pročitajte još:
MDM ne bi bio banka već više alat za zajedničku nabavu.
London poručuje da bi MDM i DSRB mogli biti komplementarni.
EU ima svoj alat SAFE za financiranje obrambenih projekata i to sve pokazuje kako zapadne zemlje u svojevrsnom stanju hitnosti traže najbolje načine kako bi mobilizirali privatni kapital za ulaganja u sigurnost i obranu.
