Europska komisija kaznila AliExpress s 550 milijuna eura zbog kršenja Akta o digitalnim uslugama

Europska komisija kaznila je međunarodnog giganta internetske trgovine u vlasništvu kineske grupacije Alibaba,  s 550 milijuna eura zbog kršenja obveza iz Akta o digitalnim uslugama (DSA).

Kako piše u priopćenju EK,  sustav AliExpressa za otkrivanje nezakonitih proizvoda nije pravilno funkcionirao. Brojni proizvodi, od krivotvorina do nesigurnih igračaka i opasne kozmetike, bili su dostupni na platformi, a čak i nakon što su otkriveni ostajali su u prodaji po nekoliko tjedana.

Nadalje, AliExpress nije pravilno provodio politiku kažnjavanja trgovaca koji prodaju nezakonite proizvode. Ta se politika nije primjenjivala na odgovarajući način pa su trgovine koje su prodavale nezakonite proizvode mogle ostati aktivne na platformi i nakon što su kažnjene.

Provjere usklađenosti proizvoda lako su se mogle zaobići njihovim svrstavanjem u pogrešnu kategoriju. AliExpress nije angažirao dovoljno zaposlenika koji bi provjeravali jesu li proizvodi pravilno kategorizirani, a uvedene kontrole nisu uspjele otkriti pogrešno kategorizirane proizvode prije objave.

Zlonamjerni trgovci stoga su namjerno svrstavali proizvode u pogrešne kategorije kako bi iskoristili blaže zahtjeve, čime je omogućeno da neusklađeni proizvodi slobodno kruže platformom.

Osim mogućih posljedica za prava potrošača, EK je ustanovila da se na taj način potkopava poslovanje legitimnih poduzeća koja ulažu u dizajn, sigurnosna ispitivanja i inovacije, prisiljavajući ih da se natječu s proizvodima čiji proizvođači zaobilaze takva ulaganja.

Pri izračunu izrečene kazne uzeti su u obzir priroda prekršaja, njihova težina s obzirom na broj pogođenih korisnika u Europskoj uniji te njihovo trajanje. Prekršaji su trajali najmanje do lipnja 2025., kada je Komisija AliExpressu dostavila preliminarne nalaze.

Komisija je još 14. ožujka 2024. pokrenula formalni postupak kako bi procijenila je li AliExpress prekršio Akt o digitalnim uslugama, a 18. lipnja 2025. prihvatila i učinila obvezujućim niz mjera koje je ponudio AliExpress kako bi otklonio većinu problema zbog kojih je istraga pokrenuta, poput mehanizma za prijavu nezakonitog sadržaja i postupanje po prijavama te transparentnosti platforme u pogledu oglašavanja i sustava preporuka.

Istoga dana Komisija je usvojila preliminarne nalaze, prema kojima AliExpress nije ispunio obveze povezane s procjenom i ublažavanjem sistemskih rizika od širenja nezakonitih proizvoda. Te dvije primjedbe nisu bile obuhvaćene preuzetim obvezama.

Komisija je, međutim, pri određivanju kazne uzela u obzir i olakotne okolnosti u korist AliExpressa, među kojima je i činjenica da je Akt o digitalnim uslugama nov propis.

U skladu s DSA-om, AliExpress mora do 20. listopada 2026. Komisiji dostaviti akcijski plan. U njemu mora navesti mjere kojima će otkloniti kršenje obveza procjene i ublažavanja sistemskih rizika. Europski odbor za digitalne usluge imat će mjesec dana za donošenje mišljenja, nakon čega će Komisija imati još mjesec dana za donošenje konačne odluke i određivanje razumnog roka za provedbu mjera.

Henna Virkkunen, izvršna potpredsjednica Europske komisije za tehnološki suverenitet, sigurnost i demokraciju je poručila da prodaja krivotvorene odjeće, nesigurnih igračaka, opasne kozmetike i drugih štetnih proizvoda nije neizbježna posljedica internetske trgovine, nego rezultat AliExpressova nepoštovanja obveza iz Akta o digitalnim uslugama. Istaknula je da veličina platforme ne može biti opravdanje te da se rizici moraju sustavno utvrđivati i uklanjati kako bi kupnja na internetu bila sigurna. Komisija zato od AliExpressa traži da poduzme odgovarajuće mjere.