Europska komisija predstavila je novu provedbenu uredbu kojom želi zaštititi europski sektor čelika od posljedica globalne prekapacitiranosti i sve većeg pritiska uvoza.
Uredba stupa na snagu u srijedu, a predviđa smanjenje godišnjih kvota za bescarinski uvoz čelika u Europsku uniju za 47 posto, na 18,3 milijuna tona. Istodobno se carine za uvoz izvan kvota povećavaju na 50 posto za 26 kategorija čeličnih proizvoda.
Novi sustav trebao bi zamijeniti dosadašnje zaštitne mjere EU-a za čelik, koje istječu 30. lipnja. Komisija time pokušava spriječiti nagli rast uvoza i dodatni pritisak na europske proizvođače u trenutku kada je globalni višak proizvodnih kapaciteta dosegnuo vrlo visoke razmjere.
Prema Europskoj komisiji, globalni prekomjerni kapacitet u proizvodnji čelika trenutačno premašuje 620 milijuna tona. To je više od pet puta više od godišnje potrošnje čelika u Europskoj uniji.
Takva neravnoteža povećava rizik da višak čelika iz trećih zemalja završi na europskom tržištu, osobito zato što sve više država štiti vlastita tržišta carinama i drugim ograničenjima uvoza.
Polovica novih bescarinskih kvota bit će namijenjena isključivo trgovinskim partnerima s kojima Europska unija ima sklopljene sporazume o slobodnoj trgovini. Druga polovica bit će dostupna svim trgovinskim partnerima bez diskriminacije, uključujući i one s kojima EU već ima sporazume o slobodnoj trgovini.
Komisija navodi da je cilj nove uredbe očuvati stabilnost europskog tržišta čelika i zaštititi industriju od negativnih posljedica globalne prekapacitiranosti, ali pritom zadržati određenu otvorenost prema trgovinskim partnerima.
Za europsku industriju čelika odluka dolazi u osjetljivom trenutku. Proizvođači se istodobno suočavaju s pritiskom jeftinijeg uvoza, visokim troškovima energije, ulaganjima u dekarbonizaciju i slabljenjem potražnje u dijelu industrijskih sektora.
Čelik je ključan za građevinarstvo, automobilsku industriju, strojarstvo, energetsku infrastrukturu i obrambenu industriju, zbog čega Bruxelles sve češće promatra taj sektor kao strateško industrijsko pitanje, a ne samo kao trgovinski problem.
Nova uredba predviđa primjenu ubrzanog postupka usvajanja, s obzirom na to da se kvote moraju raspodijeliti od 1. srpnja. Države članice sada trebaju usvojiti uredbu u roku od 14 dana.
Za uvoznike i korisnike čelika nova pravila znače da će pristup bescarinskom uvozu biti znatno ograničeniji, dok će roba izvan kvota biti osjetno skuplja. Za europske proizvođače čelika mjera bi trebala značiti jaču zaštitu od dampinškog pritiska i naglih poremećaja na tržištu.
Pročitajte još:
No odluka bi mogla imati i šire posljedice za industrije koje ovise o čeliku kao ulaznoj sirovini. Ako ograničavanje uvoza dovede do viših cijena, dio troška mogao bi se preliti na građevinski sektor, proizvođače opreme, industriju strojeva i druge kupce čeličnih proizvoda.
Europska komisija time pokušava pronaći ravnotežu između zaštite vlastite industrijske baze i potrebe da se europskim kompanijama osigura dovoljno sirovina po konkurentnim cijenama.
