Vlada je uputila u Sabor izmjene i dopune Zakona o stranim radnicima, kojim se nacionalno zakonodavstvo usklađuje s europskim pravilima o jedinstvenom postupku izdavanja dozvola za boravak i rad stranih državljana.
U 2025. u Hrvatskoj došlo je do blagog smanjivanja broja izdanih dozvola za boravak i rad: izdano ih je 170.723, što je 17,3 posto manje nego 2024. Do smanjenja broja izdanih dozvola za boravak i rad došlo je, između ostaloga, zbog promjene uvjeta za davanje pozitivnog mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje.
Posljedica je to, kako je istaknuo ministar unutarnjih poslova Davor Božinović, uvedenih novih pravila. Neki poslodavci nisu mogli dokazati obavljanje gospodarske djelatnosti u Hrvatskoj, uvedeno je pravilo o omjeru zaposlenih domaćih i stranih radnika i u deficitarnim zanimanjima, ali i obveza podmirenja svih javnih davanja, a ne samo po osnovi poreza na dohodak i doprinosa za obvezna osiguranja.
Izmjenama i dopunama Zakona, rečeno je na sjednici Vlade, uvedene su i nove mogućnosti poput mogućnosti olakšanog mijenjanja deficitarnog zanimanja kod istog poslodavca, te je olakšana promjena poslodavca u istom zanimanju, zbog čega više nije nužno pokretati postupak izdavanja nove dozvole za boravak i rad.
Najveće se promjene odnose na sezonske radnike. Omogućit će se da poslodavci za sezonske radnike ishoduju dozvole za boravak i rad s rokom važenja do tri godine, unutar kojih bi državljani trećih zemalja mogli raditi do 90 dana ili do devet mjeseci godišnje za istog poslodavca, u istom ili srodnom zanimanju, što će smanjiti administrativno opterećenje dionika u postupku izdavanja odobrenja dozvola za boravak i rad za sezonski rad.
Da bi produljili dozvolu za boravak i rad stranih državljanima imat će obvezu poznavanja hrvatskog jezika.
Također, poslodavac koji traži dozvolu za stranog radnika ne smije biti blokiran duže od 30 dana, mora ispunjavati sve obveze prema državi i radnicima, a što se tiče priljeva za transakcijskom računu on se provjerava unazad 12 mjeseci, a ne kao dosad posljednjih 6 mjeseci.
Uz to, uočeno je i kako su se zaobilazila pravila o zapošljavanju stranih radnika. Pojedini poslodavci tražili bi i dobili pozitivan test tržišta rada za nedeficitarna zanimanja, poput vozača taksija u manjim sredinama gdje stvarno nedostaje radne snage, te bi na temelju toga dobili dozvole za boravak i rad.
Međutim, nakon izdavanja dozvola, radnike ne zapošljavaju u mjestu za koje je test proveden, već ih upućuju na rad u druga područja gdje je broj domaćih radnika veći i gdje bi test tržišta rada vjerojatno bio negativan. Time se zaobilaze propisi i narušava ravnoteža na lokalnom tržištu rada, na štetu domaće radne snage i transparentnosti sustava zapošljavanja, istaknuto je prilikom predlaganja novih pravila zapošljavanja radnika.
Pročitajte još:
U 2025. ukupno je izdano 170.723 dozvole za boravak i rad, najviše ih je izdano u djelatnosti turizma i ugostiteljstva (52.858), slijedi graditeljstvo (52.776), industrija (24.479), promet i veze (13.039) i trgovina (8.601).
Novozapošljavanje odnosi se na 80.365 dozvola, dok 70.275 na produljenje dozvole, a 20.083 na dozvole za sezonske radnike.
Najveći broj dozvola izdan je državljanima BiH, slijedi Nepal, Srbija,, Filipini, Indija, Sjeverna Makedonija, Kosovo, Uzbekistan, Egipat te Banglageš.
