Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU) je uz ponovno otvoreni Javni poziv za sufinanciranje fotonaponskih elektrana ugrađenih i puštenih u pogon tijekom 2025. godine, objavio je i poziv namijenjen građanima čije su elektrane ugrađene tijekom 2024., a puštene u pogon između 1. siječnja 2024. i 6. lipnja 2025. godine.
Ukupno 7,5 milijuna eura planira se uložiti u elektrane za vlastitu potrošnju koje su ugrađene na krovove obiteljskih kuća ili pomoćnih građevina. Vlasnici kuća će kroz ovaj poziv moći osigurati do 50 posto sufinanciranja opravdanih troškova, odnosno do 600 eura po kilovatu (kW) instalirane snage fotonaponske elektrane.
„Cilj Fondovog poziva je omogućiti potporu i onim građanima koji su već uložili u fotonaponsku elektranu na krovu kuće ili pomoćne građevine, a nisu se uspjeli prijaviti na Javni poziv za energetsku obnovu obiteljskih kuća iz 2024. godine, u okviru kojeg se financiralo i korištenje obnovljivih izvora energije“, navodi se u objavi na stranicama Fonda.
Kako bi sada ostvarili pravo na sufinanciranje, zainteresirani građani moraju dokazati da su u trenutku puštanja elektrane u pogon imali prebivalište na adresi kuće. Osim toga, potrebno je dokazati legalnost i vlasništvo nekretnine, kao i pribaviti suglasnost svih suvlasnika, što je uobičajen uvjet i u dosadašnjim programima Fonda.
„Zahtjeve će biti moguće dostaviti od 29. listopada 2025. u 9 sati i to isključivo elektronički — unosom podataka i učitavanjem potrebne dokumentacije u informacijski sustav eFZOEU. Građani dokumentaciju mogu učitati prijavom kroz NIAS, osobno ili putem opunomoćene osobe, pri čemu punomoć mora biti ovjerena kod javnog bilježnika“, naglašavaju u Fondu.
Procjenjuje se kako će dostupna sredstva biti dovoljna za sufinanciranje oko 1.800 fotonaponskih elektrana. Potpuni popis potrebne dokumentacije naveden je u pozivu koji je objavljen na stranicama Fonda.
Proteklih godina su promjene u zakonodavnom okviru, poboljšanje dostupnosti tehnologije te sustavi poticaja koje pruža Fond značajno ubrzali i potaknuli investicije u sunčevu energiju. U 2023. i 2024. godini sufinancirano je oko 5.600 fotonaponskih elektrana, a dva ovogodišnja poziva ukupne vrijednosti 28 milijuna eura taj će broj dodatno povećati.
Sa sufinanciranjem se planira nastaviti i u narednim godinama, u skladu s nacionalnim energetskim i klimatskim ciljevima jer su ovakve investicije građanima prilika da značajno smanje vlastite troškove za energiju i povećaju energetsku neovisnost svojih kućanstava.
Istovremeno, ovime izravno pridonose dekarbonizaciji i širem korištenju energije sunca za proizvodnju električne energije odnosno aktivno se uključuju u energetsku tranziciju.
Promjene zakona od 2026. godine
Prema Konačnom prijedlogu Zakona o izmjenama i dopunama zakona o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji, od početka 2026. godine kućne će solarne elektrane biti manje isplative nego sada. To će se odnositi na sva kućanstva koja su instalirali ili planiraju instalirati solarne elektrane za osobnu opskrbu. Promjene su potaknute usklađivanjem s direktivama EU kojima se uređuje tržište električne energije i za koje je Hrvatska dobila odgodu od dvije godine da bi se uskladila, i ta odgoda isteče krajem ove godine.
Svi dosadašnji vlasnici kućnih solarnih elektrana za samoopskrbu, službeno nazvani “korisnici postrojenja samoopskrbe” su dobili povlašteni pristup tako da su oslobođeni plaćanja mrežarine i još nekih naknada koje veliki proizvođači energije moraju plaćati. Svi ti vlasnici kućnih elektrana su dobili dvosmjerno brojilo na korištenje koje je redovno bilježilo i količinu samo-proizvedene energije i kao i one koja se povlačila iz elektroenergetske mreže.
Preko takvog brojila se u konačnici radio neto izračun razlike energije, to jeste one koja je povučena iz mreže, i samo je na tu razliku korisnik plaćao račune energije. S tim načinom obračuna nije bilo zarade za domaćeg distributera HEP ODS-a i s njime nisu bili zadovoljni ni kreatori EU zakonodavstva.
Što se mijenja od naredne godine?
Korisnici mreže u samoopskrbi tako od 2026. godine više neće imati nikakvo izuzeće u plaćanja mrežnih naknada, i drugih davanja kod preuzimanja električne energije iz mreže, pa će se privatne solarne elektrane naći u istoj potrošačkoj kategoriji kao i velike koje su namijenjene isključivo proizvodnji i prodaji električne energije.
Cijena otkupa energije koju korisnik-proizvođač preda u elektroenergetsku mrežu bit će smanjena jer će se koristiti nove formule za izračun, što će rezultirati manjom dobiti za takve korisnike. Čini se da je cilj zakonodavaca da mali proizvođač struje ne proizvodi više struje nego ju može potrošiti, jer što god bude više struje poslano u mrežu, to će cijena otkupa biti manja.
Očito zakonodavac želi da se mali proizvođači energije udružuju u male zajednice i međusobno razmjenjuju energiju, pa će tako njihovi troškovi biti smanjeni i sve će manje proizvedene energije ići nazada u elektronergetsku mrežu.
Prema ovim novim izmjenama Zakona, i prema procjenama stručnjaka, financijska isplativost kućnih solarnih elektrana bi se mogla smanjiti za oko 20 posto, pa postoje predviđanja da bi možda ova izmjena Zakona mogla rezultirati i smanjenjem interesa građana za novim instalacijama.
Ipak, prema predviđanjima stručnjaka iz Zelene energetske zadruge solarne elektrane će i dalje biti isplative za građane, posebno one u Dalmaciji kod kojih je povećana potrošnja energije radi turizma i koji će u tom razdoblju moći pratiti potrošnju energije s proizvodnjom.
Prema njihovim savjetima sada je pravo vrijeme ugradnje tih elektrana jer svi koji ju ugrade do kraja ove godine imat će pravo na desetogodišnju odgodu za prijelazno razdoblje izjednačavanja i moći će koristiti beneficije staroga Zakona.
Prema riječima i analizi stručnjaka iz Zelene energetske zadruge “Za trošak ugradnje od 5.380 eura period povrata (JPP) u sadašnjem modelu iznosi šest do sedam godina, a u novom modelu devet do deset godina. Za ugradnju solarne elektrane uz sufinanciranje FZOEU u iznosu od 50 posto, period povrata smanjuje se u istom postotku. Tako u novom modelu JPP uz sufinanciranje iznosi četiri do pet godina (umjesto dosadašnjih tri), što solarnu elektranu za samoopskrbu i dalje čini vrlo isplativim ulaganjem.
Solarna elektrana instalirane snage pet kW za kućanstvo koje godišnje troši 6.000 kWh električne energije (1.036 eura godišnje) u sadašnjem modelu osigurava godišnju uštedu od 86,1 posto. U novom modelu je ta ušteda manja i iznosit će 55,5 posto.
Pročitajte još:
Bitno je napomenuti da će u novom modelu biti vrlo važno osigurati pravilno dimenzioniranje solarne elektrane kako bi se što veći dio proizvedene električne energije trošio u vrijeme kada je proizvodnja najveća, dakle tijekom dana. U našem smo primjeru pretpostavili da se na razini godine 25 posto proizvedene el. energije iz solarne elektrane troši u istom trenutku kada se i proizvede – odnosno, ne prelazi preko brojila u mrežu.”
Naknade i pristojbe neće se obračunavati za vlastitu proizvodnju električne energije koja ostaje u objektima potrošača vlastite energije čime će se promovirati i skladištenje energije na mjestu proizvodnje.
Autorice: Suzana Vezilić, Lejla Barić
