Rim i Bruxelles u sukobu oko konsolidacije talijanskog bankovnog sektora

Nije ništa novo da političari iz članica Europske unije (EU), kada im to odgovara, znaju optužiti Bruxelles da im se previše miješa u unutarnja pitanja ili suverene odluke, a kod osjetljivijih pitanja ponekad to zna i eskalirati.

Pitanje konsolidacije u bankovnom sektoru je jedno od tih političkih osjetljivijih tema. S jedne strane Europska komisija i Europska središnja banka (ESB) smatraju da bi EU trebao snažniju uniju banaka i kapitala, no vlade nevoljko gledaju na mogućnost da u domaćem bankarskom sektoru dominiraju strani igrači ili da zbog preuzimanja banaka nestaju radna mjesta.

Stoga nije čudo da je upravo izbio sukob između Bruxellesa i Rima oko toga ima li talijanska vlada pravo nametati zahtjevne uvjete vezane za spajanje domaćih banaka. Europska komisija je poslala pismo upozorenja u Rim što je dočekano oštrim odgovorom talijanskog zamjenika premijerke Mattea Salvinija.

U pismu iz Bruxellesa se navodi da nametanje određenih uvjeta UniCreditu koji želi preuzeti Banco BPM može biti u sukobu s europskim zakonodavstvom, a takav potez Europske komisije je korak prema mogućem pokretanju formalne procedure protiv talijanske vlade zbog kršenja pravila EU-a.

Europska komisija smatra upitnim pozivanje talijanske vlade na uporabu takozvane “zlatne ovlasti” kojom može utjecati na određene ekonomske procese i tržišna kretanja kada smatra da se radi o pitanjima od strateškog interesa. Upravo se na tu mogućnost pozvala vlada Giorgie Meloni u slučaju konsolidacije bankovnog sektora.

Bruxelles kaže da će idući koraci ovisiti o odgovoru službenog Rima.

Salvini je pak odgovorio da bi se Europska komisija trebala koncentrirati na trgovinske pregovore sa SAD-om i ne miješati se u to kako Italija uređuje stvari u svom bankovnom sektoru.

“Italija može i mora donositi propise kako smatra potrebnim i nitko iz Bruxellesa se ne smije uplitati”, prenosi Reuters riječi Salvinija.

Takva reakcija ne iznenađuje s obzirom na njegovu uobičajenu radikalniju retoriku, no iz ureda Meloni stiglo je kratko priopćenje u kojemu se navodi da će Rim odgovoriti “u suradničkom i konstruktivnom duhu”.

Među nekoliko uvjeta koje je talijanska vlada nametnula UniCreditu za preuzimanje suparničke banke je potpuni odlazak s ruskog tržišta najkasnije početkom 2026. Rim je u ranijem odgovoru Europskoj komisiji naveo da je to potrebno kako bi se spriječilo da od depozita sakupljenih u Banco BPM ima koristi rusko gospodarstvo.

No, Bruxelles smatra da stajalište Rima nije poduprto dovoljno čvrstim argumentima.

“Odluka (Rima) također može biti u neskladu s drugim odredbama europskog zakonodavstva, uključujući slobodno kretanje kapitala i prudencijalan nadzor ESB-a”, kažu u Europskoj komisiji.

Europsko pismo dolazi netom nakon odluke talijanskog upravnog suda koji je odbacio neke od uvjeta postavljenih UniCreditu, no ne i zahtjev za ubrzani izlazak s ruskog tržišta.

Vlada je sada nakon odluke suda dužna revidirati raniju odluku, odnosno donijeti novu vezanu za ovaj slučaj. To bi se moglo dogoditi još ovoga tjedna.

Ministar gospodarstva Giancarlo Giorgetti, vodeći član desne populističke stranke Liga kojoj je na čelu Salvini, ranije je rekao da će podnijeti ostavku ako njegovo stajalište oko pitanja UniCredita i Banco BPM ostane bez potpore.

Ponuda UniCredita za Banco BPM vrijedi do 23. srpnja i dosad ju je prihvatilo tek 0,14 posto dioničara. Ponuda je ukupno vrijedna 14,5 milijardi eura što je ispod trenutačne tržišne vrijednosti BPM-a od 15,6 milijardi eura.