Reuters: Najavljene američke carine za farmaceutski sektor neće doći prije rujna

Iščekivana objava američkog predsjednika Donalda Trumpa o rezultatima istrage o uvozu lijekova i novim sektorskim carinama u SAD-u mogla bi stići najranije za nekoliko tjedana, doznaje agencija Reuters u četvrtak, što je značajno kasnije nego što se isprva najavljivalo.

U travnju je američka vlada pokrenuta istraga o tome ugrožava li ovisnost o stranim lijekovima nacionalnu sigurnost SAD-a. Tada je Trumpov ministar trgovine Howard Lutnick izjavio da očekuje da će rezultati biti poznati u svibnju ili lipnju. Globalne farmaceutske kompanije napeto iščekuju ishod istrage, jer će se na njoj temeljiti sektorske carine, za koje je Trump rekao da bi se isprva mogle uvesti po malim stopama, i da bi zatim kasnije mogle rasti do 250 posto.

Trump je prošlog tjedna rekao da će plan biti postupno uvođenje sve većih carinskih stopa za farmaceutske proizvode kako bi se dalo proizvođačima lijekova dovoljno vremena za povećanje proizvodnje u SAD-u, u sklopu njegovih poteza kojima, kako tvrdi, želi “ispraviti” trgovinske poremećaje u raznim industrijskim sektorima.

Izvori iz jedne europske vlade, Bijele kuće, te same industrije potvrdili su za Reuters da izvješće i objava novih carina izgledno neće doći još barem nekoliko tjedana. U istrazi ministarstva trgovine razmatra se situacija sa svim farmaceutskim proizvodima, od gotovih lijekova koji se uvoze u SAD, pa sve do aktivnih tvari i drugih sirovina koji se koriste u proizvodnji.

Lutnick je prošli mjesec rekao da će plan za carinske stope biti završen do konca srpnja, da bi potom krajem mjeseca rekao da će to trajati još dva tjedna. Istraga je pokrenuta na temelju odredbe 232 američkog zakona o trgovini iz 1962. godine, a dok je ona u tijeku farmaceutski sektor je izuzet od općih carinskih stopa koje je uvela Trumpova vlada.

SAD je već dogovorio bilateralne trgovinske sporazume s Velikom Britanijom, Japanom, Južnom Korejom i Europskom unijom, u kojima je obećano da će njihove tvrtke imati povoljnije uvjete za izvoz farmaceutskih proizvoda na američko tržište od onih za koje se očekuje da će se globalno uvesti za sve druge zemlje.

Neki izvori iz diplomatskih krugova kažu da nije izgledno da će doći do objave prije kraja kolovoza, a iz jedne europske farnaceutske kompanije kažu da smatraju da je Trumpova vlada trenutno fokusirana na američko-ruski summit na Aljasci zakazan za petak, zbog čega se ne očekuju nikakve promjene barem do kraja ovog tjedna.

Očekuje se da će američka vlada prvo priopćiti rezultate paralelne istrage koja se bavi poluvodičima, što znači da bi farmaceutski sektor mogao doći na red za nekoliko tjedana.

Iako je Kongres nadležan za trgovinsku politiku, članak 232 daje ovlasti predsjedniku da prilagodi uvozni promet – što uključuje i uvođenje carina – ako se pojedina kategorija robe uvozi u SAD u količinama koje “ugrožavaju ili narušavaju nacionalnu sigurnost.”

Medicinske proizvode se tradicionalno izuzima iz trgovinskih ratova zbog potencijalne štete za zdravlje pacijenata kojima se time smanjuje pristup potrebnim lijekovima, dok proizvođači lijekova kažu da bi uvođenje carina moglo ugroziti druge ciljeve Trumpove zdravstvene politike, poput snižavanja cijena lijekova.

Podsjećamo, hrvatski farmaceutski sektor čini najveći segment izvoza u SAD. Po podacima za 2024. izvoz farmaceutskih proizvoda i medicinske opreme u SAD je vrijedio 220 milijuna eura, ili gotovo trećinu od ukupnog izvoza za američko tržište, teškog 804 milijuna eura.

Pri tome glavnina otpada na našu najveću farmaceutsku kompaniju, zagrebačku Plivu, koja je od 2008. u vlasništvu izraelske multinacionalne korporacije Teva. Krajem srpnja potvrdili su nam iz Plive da im je američko tržište važan dio poslovanja.

“Tržište SAD-a jedno je od najvažnijih izvoznih tržišta za Plivu Hrvatska d.o.o. koja je sa svojim proizvodima kroz Tevinu mrežu prisutna na njih više od 60 diljem svijeta. Izvoz na ovo zahtjevno farmaceutsko tržište nakon pandemije rastao je, i u odnosu na 2019. porastao je, prema današnjem tečaju, preko 40 posto,” rekla je tada za Financije.hr Tamara Sušanj Šulentić, direktorica korporativnih komunikacija u Plivi Hrvatska.

Iz Plive su dodali da pomno prate situaciju i najave predsjednika Trumpa kako bi mogli “pravovremeno reagirati i nastaviti konkurentno poslovati.”

Carina na uvoz farmaceutskih proizvoda predstavljala bi još jedan sektorski namet Trumpove vlade, nakon što su već uvedene carine za sav uvoz aluminija, čelika i bakra, te automobila i autodijelova.