Europska komisija u ponedjeljak je odredila uvjete po kojima bi kineski proizvođači električnih vozila mogli izbjeći plaćanje europskih carina, ako pristanu na prodaju vozila po propisanim minimalnim cijenama. Poručila je da će pri određivanju tih cijena uzeti u obzir kineske investicije u taj sektor u EU.
Krajem listopada 2024. Europska unija je nakon godinu dana istrage o dampinškim cijenama uvela dodatne carine na neka uvozna električna vozila, koje se naplaćuju povrh standardne carine od 10 posto za sve automobile.
Dodatne carine su određene za pojedine ne-europske proizvođače ovisno o procijenjenoj količini državnih subvencija koje primaju u svojim matičnim zemljama – od 7,8 posto za Teslu, preko 17,0 posto za BYD i 18,8 posto za Geely, pa sve do 35,3 posto za kineski SAIC, koji u vlasništvu ima nekoć poznati britanski brend MG.
Nameti na električna vozila su najveći kamen spoticanja između Bruxellesa i Pekinga – koji je u međuvremenu odgovorio najavama svojih istraga o uvozu nekih vrsta europske robe, poput žestokih pića, svinjetine, ili mliječnih proizvoda.
Istovremeno, Bruxelles pokušava zaštititi domaće europske proizvođače od nelojalne konkurencije iz kineskog uvoza. U međuvremenu su Kina i EU održale niz pregovaračkih sastanaka kako bi se našla neka alternativa carinama i eskalaciji trgovinskog rata.
Kineski pregovarači su rekli da bi htjeli da se europske carine zamijene sistemom minimalnih propisanih cijena za prodaju na europskom tržištu – a iz Komisije su u ponedjeljak rekli da su nakon razgovora s kineskim ministarstvom trgovine izdali pisane smjernice o načinu na koji bi se te cijene mogle izračunavati i primjenjivati.
Iz Komisije kažu da traže da ponuđene minimalne cijene još uvijek budu dovoljno visoke da se njima eliminira štetan efekt kineskih subvencija, da imaju efekt koji bi bio isti kao i carine, da budu praktično izvedive, i da se njima izbjegne takozvana unakrsna kompenzacija.
Kina je ranije tražila da se dogovori široko primjenjiva najniža cijena, koja bi bila ista za sva vozila. Međutim, nove smjernice Komisije traže propisivanje minimalne cijene za svaki pojedini model i svaku konfiguraciju, po kojoj bi se vozilo prodalo prvom neovisnom kupcu u Europskoj uniji.
U smjernicama se navodi da bi paušalnom cijenom bilo teže dopustiti prodaju automobila kompanija koja osim baterijskih (BEV) proizvode i druge vrste vozila, kao što su hibridi (PHEV), upravo zbog rizika od unakrsne kompenzacije. U prva tri kvartala 2025. volumen kineskog izvoza hibridnih vozila u EU bio je pet puta veći nego godinu dana ranije.
Pročitajte još:
U smjernicama se navodi i da bi opasnost od unakrsne kompenzacije bio manji ako bi kineska ponuda uključila i neke obveze u pogledu unaprijed određenog volumena prodaje, ili ako bi se minimalna cijena primjenjivala u nekom unaprijed određenom razdoblju.
Komisija je prošlog mjeseca počela s revizijom ponude minimalne cijene i uvozne kvote koju je ponudio njemački Volkswagen kako bi izbjegao plaćanje carine na električni SUV model Cupra Tavascan kojeg proizvodi u Kini.
Kinesko ministarstvo trgovine uglavnom je pozdravilo smjernice Komisije, dodavši da “pridržavanje Europske unije principima ne-diskriminacije i objektivne procjene” pokazuje da obje strane mogu riješiti svoje prijepore “putem dijaloga.”
